导读： 养老金并轨重点是差距大城乡差距城市差距均严重 农民养老金改革最新消息2015 农村养老金改革最新消息中国城乡消费存在差距
近日，养老问题成为两会热点，焦点集中在企业与行政事业单位的差距、延迟退休问题以及养老金贬值问题。老农民的养老问题，被有意无意忽略。
养老金并轨重点是差距大城乡差距城市差距均严重
事实上，在中国的养老问题上，农村老人养老金过少才是最大的不公。养老金并轨，国家不能遗忘老农民。
在大众还在争议企业养老金与事业单位养老金、公务员养老金的时候，根本就没有意识到，数以亿计的中国老农民，根本就不存在"退休"一说，真实社会等级与制度安排，让他们一生只能干到死，或者是干到失去劳动能力为止。这是中国多数农民一生的宿命。
而在养老问题的资金安排上，国家对于老农民严重不公。
2014年，中国的养老金总支出已突破2万亿，其中行政和事业单位的养老金约耗费几千万;企业制度下的退休人员，约耗费掉接近2万亿;剩下则是农民，仅耗费约1000亿。
2014年，中国60岁以上老龄人口已超过2亿。而同期，中国的城镇化率达到了54.77%。但是，养老金是按身份领取的，很多来到城市里的农村老人领不到城市养老金，仍然按照农村标准领取。由此，应按照户籍城镇化计算，而当下中国户籍城镇化率约为37%。中国超过60岁以上的农村老人以及其它领取农村养老金的总人数，应在1.3亿左右。
按照并轨后的养老金领取办法，据测算，企业退休人员的基本养老金已提升到2000多元。不仅跑赢了CPI，也跑赢了GDP。其中，最高的北京市已超过3000元。企业退休人员基本养老金也将实现"11连涨"。公务员和事业单位人员的退休金，虽然各个城市发达程度不一样，但平均下来也有4000元左右。
农民养老金改革最新消息2015
相比较而言，老农民的退休金则少得可怜。此前，城乡居民基本养老金每月仅有55元。而未来，农民的基本养老金将提高到每月70元，纵使如此仍然是杯水车薪。部分富裕地区，农民养老金要稍高一些，例如，江西标准为80元每月，而苏州就超过了200元每月，但综合而言，多数地区此前还是以55元为主，未来也将以70元为主。70元对4000元，100个老农民的平均身价，仅仅顶两个老官员。
在目前的物价水平下，每个月70元根本无法保证基本生存。可以算一笔账：一个不再能劳动的老农民，假如停止种田，米面蔬菜、用电以及其它基本生活用品都花钱的话，70元甚至连吃饭问题都解决不了。以当下的物价水平而言，农村老农民的养老退休金至少需要涨到1000元每月。
农村老人的养老问题之所以被掩盖，是因为他们有孝顺的好儿女。农村老人的子女补贴，成为老农民养老的最主要来源，国家的付出基本可以忽略不计。而一旦青年农民收入减少，其赡养老人的压力就十分沉重。
当下，养老金的并轨，不仅要实现企业人员和事业单位、行政人员的并轨，还应实现城乡并轨，国家不能亏待了老农民。差距可以有，但动辄数十倍的差距就是巨大的不公。
此外，国家重视和弥补农民养老问题，绝不仅仅是一个社会问题，更是一个经济问题。振兴农村方可造就内需。
最近几年，中国经济增速连续下降，传统的依靠投资的模式已经从此前的灵丹妙药逐步失效。中速将成为新常态。而从2013年以来，消费对于经济的贡献已超过50%，未来，三驾马车中，内需将成为拉动经济的重要动力。
农村养老金改革最新消息中国城乡消费存在差距
而随着中国崛起为世界第二经济大国，初步实现了国强，下一阶段的任务，就是民富。提升国民收入、实现消费升级成为必然。而强有力的消费市场，亦是中国实现产业升级的前提。同在亚洲，日韩实现产业升级就建立在国民收入倍增的基础之上。未来，中国还需要实现新的国民收入倍增计划，而其中提高农民的收入尤其迫切。
一直以来，中国存在着严重的城乡分割、城乡差距。乡村的塌陷制约了乡村消费能力的提升，不利形成统一的国内消费市场。乡村的成长，就是国家的成长。乡村的振兴，就是城市的自救。
当下，城市和农村居民的消费，在国内消费市场的占比约为2/3和1/3。农村养老以及其他社会保障的缺失，是农村消费不足的重要原因。未来，国家若能担负起农村的养老问题，解决农民的后顾之忧，将大大提升农村消费能力。在全球范围看，城乡差距仍然存在，但区别已经很小，而中国的城乡消费还存在约两倍的差距，如未来农村消费达到城市消费的四分之三以上，则中国整体的消费市场将增加六分之一左右，这将是一个非常庞大的市场。
由于老龄化的压力，国家的养老金日益逼仄，但并非没有空间。其一是开源，也就是通过整个社会的增量财富更多向农民养老倾斜。其二是节流，这方面有三处巨大的经费可用，一是国企收益，未来多拿出一些充作养老基金，少给国企员工发福利，不能让国企成为管理者的禁脔;二是反腐基金，打老虎，拍苍蝇，收缴国库的贪污资金应部分让民众分享;三是简政放权释放的空间，尤其是减少财政供给人员，少养一些官员，国家仍可正常运转。
国家兴盛，需要责任，也需要远见。对于老农民的养老负责，表面看多了一些付出，长久来看，是造就内需的明智之举，最终提振经济，创造更多财富。
养老金普涨是否科学?,如何解决养老金巨大缺口
英餐厅推出超辣汉堡，已致5人住院
英餐厅推出超辣汉堡
英餐厅推出超辣汉堡
英国一家热辣椒汉堡店，日前推出“辣度指标920万”的超辣汉堡，辣得顾客们跪地求饶，甚至有人用手锤玻璃或呕吐不止，最终1人因疑似肠穿孔住院，4人出现过敏性休克。老板为避免被起诉，已要求顾客在点食这款汉堡前先签订法律免责声明。
9种人吃辣要警惕
1痔疮患者
俗话说“十人九痔”。有痔疮的朋友要注意了，虽然辣椒含有丰富的维生素C，能够刺激味蕾，让人在炎热的夏天变得有食欲。但是因为辣椒还有大量刺激，有痔疮的人在吃了辣椒后容易痔静脉充血水肿，进一步加重痔疮，从而至形成肛门脓肿。另外辣椒又可加重便秘，使痔疮变重。因此，有痔疮病症的患者在夏季千万不要吃辣椒。
2服用中药者
食用辣椒素会影响中药疗效，因此服用中药的同时，应禁食辛辣食物。服用中药者，在饮食方面应稍加清淡，不能吃辣椒和一切含有刺激因素的食物，否则会引起病症复发。由于辣椒素的刺激，引起胃酸分泌增加，胃酸多了可引起胆囊收缩，胆道口括约肌痉挛，造成胆汁排出困难，从而诱发胆囊炎、胆绞痛及胰腺炎。除此之外，有此类病症的患者应多吃含粗纤维的食物，忌食萝卜、辣椒、洋葱等刺激性强的食物，否则会容易胆绞痛，病情更加严重。
3心脑血管疾病患者
辣味食物配料辣椒中的因辣椒素使循环血量剧增，心跳加快，心动过速，短期内大量服用，可致急性心力衰竭甚至猝死。
4肾病患者
辣味食物配料辣椒中的辣椒素是通过肾脏排泄，有损肾实质细胞，严重可引起肾功能改变，甚至出现肾功能衰竭。
5孕产妇
这类人群食用辣味食物，会出现口舌生疮、大便干燥等上火症状，也会因哺乳婴儿使之患病。
上文中吃辣的禁忌你是否也经常犯呢？除了以上五种禁忌外还有哪些吃辣禁忌？我们继续往下看吧。
6甲亢患者
因本身就心率快，食用后更加快心跳，病状更明显了。
7红眼病、角膜炎患者
辣椒等热性作料会使眼部血管扩张充血，导致眼部抵抗力下降，让人容易感染红眼病。而且秋季本该禁食辛辣，饮食应清淡。
因此，有红眼病、角膜炎等症状的患者在发病期间，应该坚决杜绝辣椒。因为吃辣味食物容易上火，从而加重病情。
8慢性胃炎、胃溃疡、食管炎患者
由于辣椒素的刺激，粘膜充血水肿、糜烂，胃肠蠕动剧增，而引起腹痛、腹泻等，亦影响消化功能的恢复。
9慢性胆囊炎、胆石症、慢性胰腺炎患者
由于辣椒素的刺激，引起胃酸分泌增加，胃酸多了可引起胆囊收缩，胆道口括约肌痉挛，造成胆汁排出困难，从而诱发胆囊炎、胆绞痛及胰腺炎。
适用人群
一般人群均可食用。
不宜多食，阴虚有热者勿食;因辣椒具有较强的刺激性，容易引起口干、咳嗽、咽痛、便秘等。同时眼疾患者、食管炎、胃肠炎、胃溃疡、痔疮患者应少吃或忌食;另外除有火热病症或阴虚火旺外，高血压病，肺结核病患者也应慎食。
辣椒如何吃才健康
1辣椒最好做熟了再吃
辣椒有干辣椒、鲜辣椒、腌辣椒等种类，沈雁英建议，还是吃鲜辣椒更好，因为其中的营养素更为丰富。另外，辣椒最好做熟了吃。因为生辣椒中含有大量辣椒素，可能对口腔和胃肠道黏膜产生刺激。加热后，对胃肠的刺激就会减少。
2吃辣加点酸
从口味上来说，辣椒还有麻辣、酸辣、芥辣之分。麻辣中加入了花椒的辛热，更 易上火，要少吃。泡辣椒中的辣椒素少一些;酸辣中的醋有解毒作用，减少上火几率，可以适当多吃点。
3搭配解辣下火的食品
辣虽过瘾，吃多了也让人有点承受不了。沈阳师范大学工程技术学院副院长、食品科学专家李润国教授教大家解辣的方法：多吃甜和酸的食物。甜能遮盖并干扰辣味，酸可以中和碱性的辣椒素。觉得太辣了，蘸点醋、喝碗冰凉的甜饮料、来块凉爽的水果都很有用。如果是在家做辣菜，要尽量选滋阴、降燥、泻热的食物来搭配，如鸭肉、虾、鲫鱼、苦瓜、丝瓜、黄瓜等，也可以煮点清凉的绿豆粥、荷叶粥来败败火。
4吃辣还要看体质
对于辣椒，由于个人体质不同，能承受的程度也不相同。手脚冰凉、容易贫血的人可适当多吃。有不孕不育、胃溃疡、食道炎、痔疮的人，以及阴虚火旺，经常便秘、长痤疮的人要慎吃。另外，辣椒有祛湿的作用，北方人在春秋干燥的时候也要少吃。
小贴士：
使用鲜辣椒代替干辣椒做调味料，可以减小干燥的程度。较之干辣椒，鲜辣椒在烹炒的过程中，辣味会有所降低。还有，辣椒不宜和其他一些热性食物一起烹调，否则热上加热，使人更加上火。
养老金并轨可持续性待解,个人账户要不要“做实”
国务院不久前发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》)，解决了多年悬而未决的养老保险“双轨制”问题。不过，一些学者认为，此次改革虽完成了制度框架的整合，但还不能就此抽薪止沸——统筹层次、记账利率、计发月数、职业年金基金管理等诸多事项还未到位，个人账户的完善和精算平衡原则的落实还任重道远。
紧迫制度可持续设计拖延不得
根据《决定》，改革后单位及其工作人员都要缴纳养老保险费。单位按工资总额的20%缴费;个人按本人缴费工资的8%缴费。个人缴费全部计入个人账户，统一计息。这与企业职工基本养老保险政策是基本一致的。
不过，人口结构的变化导致的养老金支付压力对任何制度都没有例外，职工基本养老保险的“空账”问题一直备受关注，有研究机构曾测算未来支付缺口高达数万亿元。随着人口老龄化程度的加剧，机关事业单位基本养老保险的负担也必然越来越重。
有统计数据显示，目前机关事业单位现有在职职工3000多万人，退休人员1500多万，而机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道主要是财政资金的供给，各级财政还是要负重要责任，因此如果要同时筹措1500多万人的养老保险基金，还要筹措单位缴费、个人缴费，显然这两块相加会增加财政负担。
“据我理解，社保缴费的资金来源渠道和工资来源是一致的。一般来说，工资来源是什么，社保缴费来源就是什么。例如，全额拨款的事业单位和党政机关，缴费自然就来自财政拨款;再例如，差额拨款的事业单位，社保缴费的来源自然也应是差额的。”中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文认为，单位和个人缴费累计需要并达到28%和12%，对单位会有一定压力，毕竟增加了运营成本。
此外，机关事业单位的扶养比(退休人员和在职职工的比例)比企业高，目前企业的参保人员和退休人员的比例关系达到3：1，而事业单位大概是2.5：1，机关更低大概只有2：1。在人口老龄化加剧、劳动力流动加快以及经济增长速度逐渐放缓的情况下，养老保险制度的改革必须适应新常态。
郑秉文认为，一旦机关事业单位并轨完成，社会公平也就解决了一大半。那么下一个问题就变成了“可持续性”的问题。所以并轨之后，应该立即投入到制度可持续的设计及改革工作当中：否则我们明知目前企业城镇职工养老存在很多问题，还让机关和事业单位完全模仿这一制度当中，或说参加到这一制度当中(只是单独建账而已)，这一改革的可持续性前途就可想而知了。当然我猜想，也不排除相关部门是想分两步走，先解决公平性问题，把全社会的怨气理顺了、没人埋怨了，我们在“一个锅里吃饭”后再谈改革制度的可持续性问题。
选择个人账户要不要“做实”
专家认为，职工养老保险“统账结合”制度运行20年以来，个人账户做实试点工作一直不顺利，个人账户制度运行质量低下，财政投入不规则，参保人没有建立稳定的安全预期，这样的制度模式需要重新思考制度选择。而名义账户制在解决转轨问题和增强缴费与待遇给付之间的紧密联系所具有的独特优势，使其成为我国养老保险制度模式改革可供选择的一种方向。
“刚刚公布的机关事业单位养老保险的改革方案同样采取了‘统账结合’的筹资模式，覆盖4000万人，加上城镇企业基本养老保险的3.4亿人和城乡居民基本养老保险的5亿人，近9亿人拥有了自己的养老保险个人账户。”郑秉文表示，十八届三中全会提出“完善个人账户”，目前看来路线图还未清晰，改革的任务依旧繁重。
按照与积累和精算的关系，养老保险制度有四种基本模式：现收现付制，个账积累制、总账积累制以及名义账户制四种。
郑秉文认为，一般来说，建立个人账户的目的有四个：一是以真金白银的实物形态为未来退休预先建立一个资产池，以应对人口老龄化的冲击;二是提高储蓄率，促进经济增长;三是养老基金通过建立个人账户进入资本市场进行投资，以避免现收现付制条件下带有明显财政因素的养老基金对资本市场的巨大冲击;四是加强当前个人缴费与未来养老金权益的密切联系，增强激励性，构建一个精算中性的储蓄载体。在这四个目的当中，只有第四个对中国是有意义的。
北京大学经济学院教授郑伟表示，关于中国的养老保险个人账户，现在的想法是保留个人账户，不做实。这样有三个明显的好处，一是不需要短期内解决资金来源的问题;二是不需要解决基金投资增值的问题;三是相当程度上可以避免因现收现付制造成的劳动力市场扭曲问题。郑伟认为，名义账户制可以作为未来长期改革的一项重要过渡制度，提供较大的灵活性，它不要求具备成熟的资本市场，短期转轨成本相对较低，与现收现付制相比具有较好的参保激励，这些优势对于中国等发展中国家具有重要意义。
中国社会保险学会会长，原劳动保障部副部长王建(微博)论认为，如果做实个人账户，那么收入增长和基金运营利率基本相当才能保证替代率。如果没有这样的稳定增长，也影响到替代率，但两个条件又是相悖的制约条件。另一个问题在于，中国是一个转制中的国家，国民的理财思想、理财的观念不成熟，如何理性地理财的基本观点还没有成熟起来。
孙冶方经济科学基金会理事长，原国务院发展研究中心副主任李剑阁也认为，中国的居民储蓄很高，再强加一个积累型账户没有必要：“因为年轻人自己要存一笔钱，为自己养老存一笔钱，还要为现在的老人再存一笔钱，承担的负担太重了，没有这个必要。”李剑阁建议，应改成名义账户制，而不是“基金式个人账户”。
人社部社会保险管理中心主任唐霁松认为，制度设立之初，个人账户做实的决定不能说是错误的，因为基于当时的时代背景，但是现在需要调整。第一，个人账户记账利率收益非常低，按照规定职工养老保险个人账户记账率大部分的省记账利率参考同期的银行一年期整存整取的存款利率，有的省是参考上年度一年的定期存款利率国债利率居民消费价值指数的因素确定记账利率。还有的省按照中国人民银行上年度存款基准利率及其调整变动后测算的加权平均利率执行的。各地记账利率不一样，但定期存款利率显然是比较低的。同时，从实践看，做实个人账户试点省份中，东三省国务院已经特别批准辽宁省向已经做实的个人账户养老金借支发贷遇，累计已经借出去700多亿：“已经做实的钱花出去了。由此我们认为做实个人账户黄金期已经过去了。”
建议专家倾向于“全账户”
对于未来缴费比例的研究，中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示，研究设定了三个假定方案，一是小账户(8%+20%)，第二是大账户(16%+12%)，第三是全账户(28%+0%)。其中更倾向于全账户方案。
她认为，党政机关和事业单位的养老保险制度改革自起步便建立“全账户”制度。机关事业单位改革与城镇职工制度转型完全同步进行，无须试点。职业年金的单位缴费应做实而不应采取记账的方式。
按照“全账户”设计基本养老保险，单位和个人分别按20%和8%缴费，全部计入个人账户，采取“名义账户”运营方式，按照生物收益率计息。生物收益率是工资增长率和人口增长率之和，在方案测算时采用城镇单位在岗职工平均工资(以下简称为岗平工资，后文同)增长率作为近似值。同时，按照实账积累设计职业年金，单位和个人分别按8%和4%缴费，全部计入个人的职业年金账户，财务实账运营方式，按照市场投资收益率积累。
按照方案设计进行75年(2015-2090年)的测算，结果分别是：当年新退休人员的个人替代率，即当年新退休人员领取的平均养老金与平均缴费基数的比值，衡量退休前后收入的差距。如果不改革，基本上维持在60%以下，但若实行名义账户制改革，养老金待遇是逐步上升的，最高可升至80%。
研究表明，2040年之后，现行制度的财政负担将会快速攀升，占当年财政收入比重从不足5%左右将升至接近13%，而若改革，那么财政负担比重仅由不足5%增至6%，到2090年，尽管机关事业单位赡养率升高110%，但财政负担只增加了35%。
“我们认为全账户制度具有九个优势：彻底解决了跨统筹地区的劳动力流动的便携性问题;基金管理层次可一步提高到全国水平;彻底规避了各种地方性碎片化制度的出现;彻底根除了财务不可持续性的根源;完全解决了建立正常待遇调整机制的障碍;摒弃了提高退休年龄的制度障碍;杜绝了诱发群体事件的主要根源;完全扬弃了不利于低收入阶层的缴费公式;完全根除了导致缴费率居高不下的因素。”张盈华表示，这一模式对制度而言，可以增加制度的收入，增强制度应对老龄化的能力，这是转型的根本目的，而不是简单地将“空账”合法化。
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